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2017-03-11
在今年的全國兩會上，區域經濟協調發展成為了與會代表、委員們關注的熱點。星河灣董事長黃文仔帶著關注粵東發展的提案進京，他希望在更深更廣的層面上來關注區域發展平衡，推動粵東的發展。
圖：全國政協委員、星河灣集團董事長黃文仔
廣東區域貧富差距日益加大，憑一省之力難以破局
網上隨手搜索一下就會發現，星河灣早在多年前就已關注粵東的發展，捐資、建校、建醫院有人說，最富裕的地區在廣東，最貧窮的地區也在廣東。這確實是廣東目前面臨的尷尬處境。
2016年廣東全省一般公共預算收入10390.33億元，突破萬億大關，可比增長16.8%，可粵東西北十二市的一般公共預算收入可比增長僅為0.4%。
尤其是位于粵東汕尾市的海陸豐革命老區，到2015年，當地人均地區生產總值僅為全國平均水平的53.8%，工業化進程緩慢，產業水平和城鎮化水平低。同時基礎差、欠賬多，財政自給能力弱，需上級轉移支付才能維持正常運轉。
近年來，在促進粵東西北振興發展方面，也采取了很多重大舉措。但廣東雖然是經濟強省，卻又是財政可支配弱省，省級的可支配財力大概只占到全省的20%多。僅憑廣東一省之力，確實難以改變粵東地區現狀。
圖：粵東海島
為此，黃文仔提出三點建議來破解粵東經濟長期滯后、廣東區域發展失衡的難題：
1、建議中央相關部委在關注國家整體宏觀發展平衡的同時，也必須高度重視區域相對微觀的發展平衡，培育繼珠三角之后廣東新的增長極。
2、建議在對粵東貧困地區的扶持力度方面，也根據實際情況考慮區域的發展平衡需要，參照西部地區和贛閩粵原中央蘇區的部分做法。一方面，提高對粵東重大基礎設施建設補貼標準，參照西部執行政策。另一方面，比照贛閩粵原中央蘇區的部分做法，進一步加大對粵東海陸豐革命老區的相關政策扶持力度。
3、建議充分利用重大項目對地區經濟的帶動作用，加快粵東已有計劃的重點項目的審批、實施。
漫漫十年扶貧路，星河灣一對一幫扶、授人以漁
星河灣集團一直是熱心公益、踐行企業社會責任的模范生，近年來，幫助獅象村脫貧致富，還資助公益教育事業，幫助落后地區實現教育脫貧。
2011年，星河灣集團積極響應國家新型城鎮化發展戰略，慷慨解囊定點扶貧廣州（樓盤）從化市獅象村。首先啟動的項目就是舊村改造，不僅改善了獅象村村民的生活環境，更為當地節約近300畝耕地用于種植養殖，提高了土地的利用率。
過去，獅象村當地村民主要靠種植業和少量養殖業為生，人均年收入不足8000元。星河灣將定期安排專家培訓村民作為首要任務，重點扶持農業產業的發展，并利用自身酒店產業進行農副產品采購，將當地經濟轉變為可持續發展模式。
經過幾年努力后，獅象村的居住問題已經得到妥善解決，環境有所改觀，農業產業的發展也欣欣向榮。星河灣集團相關負責人在對獅象村的實地考察中表示，下一步星河灣會繼續扶持獅象村拓展致富道路，利用生態資源優勢開發民宿試點，力爭將獅象村打造成旅游名鎮，徹底摘掉貧困村的帽子。
星河灣在過去十年里多次組織公益團隊深入粵東興寧市羅浮鎮練優小學，通過物質捐贈、教育基礎設施建設、送教下鄉、一對一幫扶等一系列實質性支持，來幫助練優小學的孩子們改善教育環境。
經過十年的努力，練優小學的硬件和師資實現了跨越式的發展。如今，學校擁有干凈整潔的校舍、圖書館、運動設施、完善的照明系統和多媒體教室；輟學率大幅降低，不少學生考入重點高中、大學繼續學習。目前，練優小學的改變已經逐步輻射到整個鎮，帶動了周邊貧困地區的教育環境改善。
城市學者柳軍認為，精準扶貧和新型城鎮化的核心都是人，而星河灣集團在獅象村和練優小學的舉措更多地是從人的角度著手，長效的扶貧機制體現了對貧困人群的切實關懷。在他看來，星河灣集團的扶貧經驗或許能為一些缺乏可持續性的扶貧項目帶來啟發。
本文轉載自和訊網
